|
I. Совершенствование нормативно-правовой базы организации отдыха и оздоровления детей и подростков
|
|
1.1.
|
Внесение изменений в законодательные и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы отдыха и оздоровления детей и подростков в части необходимого совершенствования механизма организации, финансирования и проведения детской оздоровительной компании
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
март
2011 г.
|
|
1.2.
|
Совершенствование санитарных правил и нормативов организации отдыха и оздоровления детей, включая внесение изменений в Санитарно-эпидемиологические правила СанПин 42-125-4270-87 «Устройство, содержание и организация работы лагерей труда и отдыха» и СанПин 42-125-4437-87 «Устройство, содержание и организация работы детских санаториев»
|
Минздравсоцразвития России,
Роспотребнадзор
|
апрель
2011 г.
|
|
1.3.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» в части усиления контроля за деятельностью учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков органами государственного пожарного и государственного санитарно-эпидемиологического надзора
|
Минздравсоцразвития России,
МЧС России,
Минэкономразвития России
|
1 декабря
2010 г.
|
|
1.4.
|
Разработка проекта постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил безопасной перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
|
Минтранс России
|
март
2011 г.
|
|
1.5.
|
Разработка предложений по усилению уголовной и административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере детского отдыха и оздоровления, за несоблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и другие нарушения
|
Минздравсоцразвития России,
МЧС России
МВД России
Роспотребназдзор
|
2011 г.
|
|
1.6.
|
Рассмотрение вопроса об организации страхования детей и подростков в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления и подготовка необходимых правовых актов
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
ежегодно
|
|
II. Методическое и организационное обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков
|
|
2.1.
|
Направление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации о нарушениях и недостатках, выявленных в ходе контрольных мероприятий за проведением детской оздоровительной кампании
|
МЧС России,
МВД России,
Роспотребнадзор
(в соответствии со
сферами ведения)
|
ежегодно ноябрь
|
|
2.2.
|
Направление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации информации об итогах проведения детской оздоровительной компании в Российской Федерации и рекомендации по организации этой работы на следующий год
|
Минздравсоцразвития России,
|
ежегодно декабрь
|
|
2.3.
|
Направление рекомендаций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по порядку проведения смен в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков
|
Минобрнауки России
|
март
2011 г.
|
|
2.4.
|
Разработка предложений по организации в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков воспитательной и образовательной работы, а также занятий физической культурой, спортом и туризмом, включая проведение экскурсионных мероприятий с учетом возрастных категорий детей и подростков
|
Минобрнауки России,
Минспорттуризм России
|
май
2011 г.
|
|
2.5.
|
Обеспечение сопровождения железнодорожного, авиационного транспорта, автобусов с организованными группами детей и подростков, следующих к местам отдыха и обратно, безопасности детей в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе во время купания детей в открытых водоемах и бассейнах, охраны общественного порядка и безопасности групп детей в период проведения массовых мероприятий
|
МВД России,
МЧС России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
|
2.6.
|
Обеспечение комплексной безопасности учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков, включая организацию спасательных постов и пунктов первой медицинской помощи
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
|
2.7.
|
Обеспечение выполнения санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
|
2.8.
|
Контроль качества и безопасности пищевых продуктов, используемых в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
постоянно
|
|
2.9.
|
Проведение обязательных бесплатных медицинских осмотров персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков перед заключением с ними трудовых договоров, а также детей и подростков, направляемых в учреждения отдыха и оздоровления
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
перед началом смены
|
|
2.10.
|
Обеспечение физического воспитания и закаливания, гигиенического воспитания детей и подростков, профилактики наркомании и табакокурения, формирования навыков здорового образа жизни, учет физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований
|
учреждения отдыха и оздоровления детей и подростков
|
постоянно
|
|
2.11.
|
Разработка примерного положения о Всероссийском смотре-конкурсе на лучший летний оздоровительный лагерь
|
Минздравсоцразвития России,
Минобрнауки России,
Минспорттуризм России,
МВД России,
МЧС России,
Минфин России,
|
февраль
2011 г.
|
|
2.12.
|
Проведение Всероссийского смотра-конкурса на лучший летний оздоровительный лагерь
|
Минздравсоцразвития России,
Минобрнауки России,
Минспорттуризм России,
МВД России,
МЧС России,
Минфин России,
Фонд поддержки детей в трудной жизненной ситуации,
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
декабрь
2011 г.
|
|
2.13.
|
Проведение среди молодежных общественных объединений конкурса программ обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
|
Минспорттуризм России,
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
декабрь
2011 г.
|
|
2.14.
|
Разработка и утверждение региональных программ и планов мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы государственной власти субъектов
Российской Федерации
|
ежегодно январь
|
|
2.15.
|
Подготовка региональных сборников нормативно-правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в субъекте Российской Федерации
|
органы государственной власти субъектов
Российской Федерации
|
март
2011 г.
|
|
2.16.
|
Создание специализированного информационного ресурса в сети Интернет для организаторов отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи
|
органы государственной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
2.17.
|
Организация профильных и тематических смен различной направленности (туристических, спортивных, краеведческих, военно-патриотических, экологических и др.) в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
2.18.
|
Организация профильных смен для подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних, учреждениях социального обслуживания для детей, нуждающихся в социальной реабилитации
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
в период летних каникул
|
|
2.19.
|
Организация оборонно-спортивных профильных смен для подростков допризывного возраста, в том числе для обучающихся в учебных заведениях начального и среднего профессионального образования
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
в период летних каникул
|
|
2.20.
|
Рассмотрение возможности использования базы лечебно-профилактических и санаторно-курортных организаций для отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе совместного отдыха детей-инвалидов с родителями
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
в период летних каникул
|
|
2.21.
|
Организация отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях, расположенных на побережьях Черного, Азовского и Каспийского морей
|
органы исполнительной власти Краснодарского края, Астраханской области, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
2.22.
|
Рассмотрение возможности обеспечения льготного проезда организованных групп детей и подростков к месту отдыха и обратно, прежде всего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
2.23.
|
Совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, работодателей и профсоюзных объединений по вопросам отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации,
региональные объединения работодателей,
региональные объединения профсоюзов
|
ежегодно
|
|
2.24.
|
Мониторинг проведения организованного отдыха и оздоровления детей в субъекте Российской Федерации, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха детей и подростков и удовлетворенности населения проведением мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и деятельностью учреждений отдыха и оздоровления детей
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
III. Совершенствование инфраструктуры отдыха детей и подростков
|
|
3.1.
|
Учет, паспортизация и ведение реестра учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков в сети Интернет
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
3.2.
|
Принятие мер по недопущению перепрофилирования учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков всех организационно-правовых форм собственности
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
3.3.
|
Утверждение планов проведения капитальных и текущих ремонтов учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков, реконструкции зданий и сооружений, укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
3.4.
|
Оснащение медицинских кабинетов учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков необходимым медицинским оборудованием и лекарственными препаратами
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
3.5.
|
Развитие сети учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков, в том числе лагерей труда и отдыха подростков и молодежи
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
3.6.
|
Обеспечение доступности учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков для детей-инвалидов
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
постоянно
|
|
IV. Подготовка квалифицированных кадров для учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков
|
|
4.1.
|
Разработка программ повышения квалификации педагогического и учебно-воспитательного персонала учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков
|
Минобрнауки России,
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
|
декабрь
2011 г.
|
|
4.2.
|
Комплектование учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков педагогическими кадрами, имеющими уровень профессиональной подготовки, соответствующий квалификационным характеристикам должностей работников образования
|
учреждения отдыха и оздоровления детей и подростков
|
постоянно
|
|
4.3.
|
Проведение курсов повышения квалификации (обучающих семинаров) по вопросу оздоровления детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для специалистов органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации
|
Минспорттуризм России
|
в течение
2011 г.
|
|
4.4.
|
Организация переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, имеющих педагогическое образование, для работы в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в сфере занятости
|
постоянно
|
|
4.5.
|
Подготовка воспитателей и вожатых из числа студентов педагогических специальностей, организация обязательной практики студентов педагогических специальностей высших учебных заведений в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков
|
Минобрнауки России
|
постоянно
|
|
4.6.
|
Оказание содействия студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия в сфере занятости,
учреждения отдыха и оздоровления детей и подростков
|
Постоянно
|
|
V. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков
|
|
5.1.
|
Определение объемов средств, необходимых для проведения капитальных и текущих ремонтов, реконструкций зданий и сооружений, укрепления материально-технической базы учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации,
|
ежегодно
|
|
5.2.
|
Определение объемов средств, необходимых для приобретения путевок, организации проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно и иных мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей и подростков
|
органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации,
|
ежегодно
ноябрь
|
|
5.3.
|
Предоставление субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
|
Минздравсоцразвития России,
Минфин России,
|
|